障害者サービス、負担軽減策導入へ…厚労省
障害者自立支援法に基づくホームヘルプなどの福祉サービスに対し、厚生労働省は１４日、来年度から市町村民税非課税世帯の利用料を無料にする方針を固めた。
長妻厚労相は同法の廃止を打ち出しており、廃止までの間、利用者の負担を軽減させる。この結果、「受益者負担」を原則とする自立支援法は、事実上の“全面見直し”状態になりそうだ。来年度予算の概算要求に３００億円程度を盛り込む方針。
現行法では、ホームヘルプや就労支援などの在宅・通所サービスを利用する障害者のうち、生活保護世帯を除く利用者から、所得に応じて月１５００円～３万７２００円を限度に利用料を徴収している。
しかし、負担が重いとの声が強いため、来年度から月１５００円～３０００円を限度に利用料を支払っている市町村民税非課税世帯に対し、無料化に踏み切る。施設入所者の利用料なども軽減する方針だ。
自立支援法に基づく福祉サービスを利用する障害者は約５０万人で、このうち約３０万人が在宅、通所サービスを受けている。市町村民税非課税世帯は在宅、施設を含めて約７５％を占めており、今回の見直しで、大半の利用者が負担軽減の対象となる見通しだ。
現行の自立支援法は２００６年度の施行。「受益者負担が基本」とされ、原則１割の利用料負担を求めた。このため、それまでの制度に比べて利用料の負担が増えたことから障害者が反発。自公政権時代に２度にわたる負担軽減策もとられてきた。
利用者の負担割合が平均で利用料の３％程度にまで下がってはいるものの、なお「受益者負担」の原則を崩しておらず、一部障害者の不満は解消されていない。
長妻厚労相は、４年以内に現行法を廃止し、負担能力に応じた費用を求める「障がい者総合福祉法」（仮称）を導入する方針を打ち出している。
（2009年10月14日14時40分 読売新聞＝＞
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20091014-OYT1T00662.htm?from=main3 ）
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障害者自立支援方の根幹にある「応益負担」と「働いて、お金をもらえるはずなのに、利用料を払う」という、それぞれについての、言うなれば「障害の『重い、軽い』は、自己責任」、「働く場でも、サービスを提供しているところに対しては、金を払え」の理念が変わるなら、それだけで十分だと思うのです。
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